Linia nr 28 to chyba najkrócej funkcjonująca linia w sieci MZK Jelenia Góra. Łączyła Osiedle XX-lecia w Cieplicach z Goduszynem przez Osiedle Orle. Ale frekwencja generowana była głównie między pętlą na Osiedlu XX-lecia a uzdrowiskową częścią Cieplic, co stanowiło… Trzy przystanki. A ponoć były głosy z Goduszyna, że jest potrzeba połączenia z Cieplicami…
Marcin Czech przedstawi tę linię, która funkcjonowała przez zaledwie rok.
